2024年，甘棠鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)精神，按照縣委、縣政府的安排部署，堅(jiān)持依法行政，健全工作機(jī)制，提升隊(duì)伍素質(zhì)，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全方位提高依法行政水平，高水平推進(jìn)法治政府建設(shè)。現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、總體情況
2024學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想年甘棠鎮(zhèn)按照中央、市、縣各級(jí)關(guān)于法治政府建設(shè)工作要求和相關(guān)部署，在開(kāi)江縣委全面依法治縣委員會(huì)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為指引，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想?，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、在法治政府建設(shè)上，進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念，強(qiáng)化法治意識(shí)，依憲治國(guó)，依法行政，緊緊圍繞法治政府建設(shè)，建立完善決策機(jī)制，規(guī)范政府行為，推行政務(wù)公開(kāi)，提升服務(wù)水平。
二、工作開(kāi)展情況及成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完備法治保障體系
一是更加有力地組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把法治工作放在首位，將法治政府建設(shè)納入黨委、政府年度工作計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，分析、研究法治政府建設(shè)工作4次。同時(shí)，及時(shí)制定下發(fā)年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)、推進(jìn)辦法、重點(diǎn)任務(wù)分解等文件，進(jìn)一步明確法治建設(shè)工作責(zé)任、落實(shí)具體責(zé)任、確定任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持法治建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同考核。二是更加扎實(shí)深學(xué)細(xì)悟。通過(guò)建立健全學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制，制定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單，開(kāi)展專題學(xué)法、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)8次，黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法7次，組織法治講座4次；組織干部職工開(kāi)展學(xué)法考法考試，知識(shí)競(jìng)賽，有效推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。
（二）依法行政，筑牢法治社會(huì)建設(shè)根基
一是健全制度機(jī)制，夯實(shí)法治建設(shè)基石。甘棠鎮(zhèn)將法治政府建設(shè)深度融入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨委會(huì)、職工會(huì)及支部主題黨日活動(dòng)等各類學(xué)習(xí)體系。本年度，已召開(kāi)黨委會(huì)、班子會(huì)專題研討法治政府建設(shè)事宜4次。各部門結(jié)合實(shí)際工作需求，靈活不定期開(kāi)展專題學(xué)法活動(dòng)與法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)教育全覆蓋。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維與依法決策、管理能力顯著提升，為法治政府建設(shè)奠定人才與制度基礎(chǔ)。深化法治宣傳，營(yíng)造良好法治氛圍積極開(kāi)展《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)憲法》等法律法規(guī)普法活動(dòng)，全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，不斷推進(jìn)法律宣傳工作。2024年，全鎮(zhèn)精心編印法治政府建設(shè)宣傳資料2000余份，利用趕集日開(kāi)展5場(chǎng)大規(guī)模集中宣傳活動(dòng)，無(wú)償為超400人次提供法律咨詢服務(wù)。組織10余次法律院壩宣傳會(huì)，張貼制作宣傳橫幅，濃厚法治氛圍，讓法治觀念深入人心。二是多元化解矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以創(chuàng)建“平安甘棠”為目標(biāo)，公平公正處理矛盾糾紛。全面梳理問(wèn)題案件，按性質(zhì)特點(diǎn)分類標(biāo)記，為每件案件定制化解方案。針對(duì)復(fù)雜重點(diǎn)案件，落實(shí)包案制度，確保矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)一起、解決一起。今年以來(lái)，社會(huì)矛盾100多件矛盾糾紛，全部成功辦結(jié)，辦結(jié)率100%，三是實(shí)施清單管理，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行軌跡根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章要求，按照縣政府部署，甘棠鎮(zhèn)全面清理規(guī)范現(xiàn)有行政權(quán)力，建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男姓?zhí)法權(quán)力清單與責(zé)任清單管理制度。明確各站所權(quán)力邊界與責(zé)任范圍，要求嚴(yán)格按清單開(kāi)展工作，對(duì)越權(quán)違規(guī)行為嚴(yán)肅處理責(zé)任人，確保權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行。
（三）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，提升行政執(zhí)法效能
成立綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，甘棠鎮(zhèn)現(xiàn)有行政執(zhí)法人員6人，同時(shí)要求干部職工積極參加執(zhí)法證考試，今年新辦執(zhí)法證11人次，保障執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)穩(wěn)定。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)實(shí)體化高效運(yùn)行，規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)程序制度建設(shè)，梳理執(zhí)法流程，明確各環(huán)節(jié)步驟，規(guī)范取證，文明執(zhí)法。開(kāi)展日常巡查任務(wù)，聯(lián)合其他多部門開(kāi)展更專業(yè)，更高效的執(zhí)法工作。執(zhí)法成果顯著，完成道路交通、林業(yè)、城市管理等領(lǐng)域案件的行政處罰，維護(hù)社會(huì)法治秩序與公共利益。
（四）拓展法律服務(wù)維度，健全完善治理體系。一是推行法律顧問(wèn)機(jī)制：法律顧問(wèn)宛如政府的“智囊團(tuán)”，全方位連接社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，深度洞察不同階層主體的利益需求，其給出的見(jiàn)解與提議兼?zhèn)淅碚摳叨群蛯?shí)踐指導(dǎo)意義。當(dāng)下，甘棠鎮(zhèn)已聘請(qǐng)2位法律顧問(wèn)，為黨委、政府的決策過(guò)程提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。不僅如此，甘棠鎮(zhèn)大力推行村（社區(qū)）法律顧問(wèn)機(jī)制，為各個(gè)村（社區(qū)）供給包括法律咨詢、法律援助、法律普及等在內(nèi)的一站式法律服務(wù)。二是創(chuàng)新開(kāi)展 “法治 贍養(yǎng)問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)”，針對(duì)農(nóng)村留守老人贍養(yǎng)糾紛深入調(diào)研整治，依法調(diào)解矛盾，保障老年群體權(quán)益，獲得良好社會(huì)反響。三是依規(guī)公開(kāi)政務(wù)信息：甘棠鎮(zhèn)嚴(yán)格依照縣政府的相關(guān)要求，迅速在鎮(zhèn)政府政務(wù)信息公示欄發(fā)布政府信息。除了傳統(tǒng)的公開(kāi)方式，還充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、公眾號(hào)等新興媒體資源，進(jìn)一步拓寬信息公開(kāi)的渠道，積極主動(dòng)地接受人大、政協(xié)以及廣大人民群眾的民主監(jiān)督，讓政府的各項(xiàng)工作都能在透明的環(huán)境中開(kāi)展。
三、存在不足
一是法治意識(shí)與能力待提升：甘棠鎮(zhèn)部分干部職工在日常工作中，法治意識(shí)較為薄弱，未能充分養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣。面對(duì)具體事務(wù)時(shí)，運(yùn)用法治思維與方式處理問(wèn)題的能力不足，亟待強(qiáng)化。二是行政執(zhí)法水平需提高：鎮(zhèn)內(nèi)部分行政執(zhí)法人員在法律知識(shí)儲(chǔ)備、業(yè)務(wù)實(shí)操能力以及專業(yè)素養(yǎng)方面存在欠缺，導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)程中難以達(dá)到理想效果，進(jìn)而影響了政府執(zhí)法的公信力，與群眾對(duì)規(guī)范執(zhí)法的期望存在差距。三是特色亮點(diǎn)不突出：在法治政府建設(shè)進(jìn)程中，甘棠鎮(zhèn)的探索深度不夠，尚未形成具有廣泛推廣價(jià)值和借鑒意義的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與典型做法，特色亮點(diǎn)在區(qū)域內(nèi)不夠凸顯。
四、下步工作打算
一是強(qiáng)化法治理論培訓(xùn)：著重加強(qiáng)甘棠鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法考法，積極組織其參與學(xué)法考法理論考試知識(shí)競(jìng)賽，以此提升依法決策、依法行政以及執(zhí)政的能力。同時(shí)，針對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部開(kāi)展系統(tǒng)的法治教育培訓(xùn)，全面提升干部隊(duì)伍的法治理論知識(shí)水平，確保在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、協(xié)調(diào)處理各類矛盾糾紛時(shí)，能夠熟練運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題。二是完善工作制度體系：持續(xù)健全甘棠鎮(zhèn)的合法性審查制度以及法律顧問(wèn)制度，為依法科學(xué)民主決策提供堅(jiān)實(shí)制度保障。進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)范性文件管理備案機(jī)制，明確備案審查工作流程，定期開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，確保政策文件的合法性與時(shí)效性。深入推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，促使執(zhí)法工作更加嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明。四是全力推進(jìn)依法行政：狠抓甘棠鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提升服務(wù)群眾的工作效能，致力于打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)型政府。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、商戶的走訪調(diào)研力度，主動(dòng)傾聽(tīng)各方意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度，提高政府行政透明度，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，做到依法、公正行使權(quán)力。
中共開(kāi)江縣甘棠鎮(zhèn)委員會(huì) 開(kāi)江縣甘棠鎮(zhèn)人民政府
2025年1月20日