?一、主要職責
(一)擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃并組織實施。
(二)擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策并組織實施,促進人力資源合理流動、有效配置。
(三)負責就業(yè)促進工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善公共就業(yè)服務體系,建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度,擬訂并組織落實創(chuàng)業(yè)、就業(yè)援助制度,貫徹執(zhí)行高校畢業(yè)生就業(yè)政策。
(四)統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。擬訂并組織實施養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。貫徹落實養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌辦法和全國統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度,編制相關社會保險基金預決算草案并組織實施。會同有關部門實施全民參保計劃并參與建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。擬訂人力資源和社會保障信息化建設總體規(guī)劃、年度計劃。擬訂相關制度、標準和規(guī)范并組織實施。指導、督促用人單位參加工傷保險。
(五)負責就業(yè)、失業(yè)和相關社會保險基金預測預警和信息引導,擬訂應對預案,實施預防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關社會保險基金總體收支平衡。
(六)擬訂勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關系政策,完善勞動關系協(xié)商協(xié)調(diào)機制,組織實施職工工作時間、休息休假制度,組織實施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。依法督促用人單位在勞動用工、合同簽訂與履約時,載明勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護等條款。組織實施勞動保障監(jiān)察、協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作,依法查處重大案件。
(七)牽頭推進深化職稱制度改革,擬訂專業(yè)技術人員管理、繼續(xù)教育管理等政策,負責高層次專業(yè)技術人才選拔和培養(yǎng)工作,擬訂吸引留學人員來開(回開)工作和定居的有關政策。擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。牽頭推進深化職稱制度改革,貫徹落實職業(yè)資格制度,健全職業(yè)技能多元化評價政策。指導、監(jiān)督各級各類技工學校、民辦職業(yè)培訓機構(gòu)按國家和省、市、縣有關規(guī)定履行安全管理責任。
(八)會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,擬訂事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理政策并組織實施,將安全生產(chǎn)責任履行情況作為事業(yè)單位工作人員獎懲、考核的重要內(nèi)容。
(九)組織實施國家表彰獎勵制度,綜合管理政府表彰獎勵工作,承擔評比達標表彰工作,根據(jù)授權(quán)承辦以縣委、縣政府名義開展的表彰獎勵活動。承辦提請縣人大常委會和縣政府決定的人事任免事項。
(十)貫徹落實事業(yè)單位人員、機關工勤人員工資收入分配政策和企業(yè)職工工資收入分配調(diào)控政策,貫徹執(zhí)行企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制及企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
(十一)會同有關部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃,推動相關政策落實,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。負責開展農(nóng)民工技能培訓工作,負責將安全生產(chǎn)納入農(nóng)民工技能培訓內(nèi)容。
(十二)負責人力資源和社會保障領域內(nèi)的對外交流與合作工作。
(十三)承擔職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、意識形態(tài)、便民化服務等工作。
(十四)完成縣委和縣政府交辦的其他任務。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。
1.深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革,進一步減少行政審批事項,規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項,減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項,實行職業(yè)資格目錄清單管理,加強事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務方式,加強信息共享,提高公共服務水平。
2.統(tǒng)籌推進承擔行政職能的事業(yè)單位改革,將縣人社局所屬事業(yè)單位的所有行政職能交由縣人社局機關承擔。
(十六)有關職責分工。
與縣教科局的有關職責分工。由縣人社局牽頭,會同縣教科局等部門貫徹落實市人社局、市教育局等部門擬定的高校畢業(yè)生就業(yè)政策。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務工作,由縣教科局負責;高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務工作,由縣人社局負責。
二、內(nèi)設機構(gòu)設置
(一)辦公室(黨建辦)。負責機關文電、會務、機要、檔案、掃黑除惡、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、綜合治理、防邪、法制建設、信息、保密以及政務協(xié)調(diào)、政務公開、績效管理等工作。承擔重要文稿起草、重大課題調(diào)研、新聞宣傳等工作。負責公務接待、公車協(xié)調(diào)等工作。組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案等工作。承擔機關和直屬事業(yè)單位的人事管理、機構(gòu)編制和隊伍建設等工作。負責機關和所屬單位的離退休人員管理工作。負責局黨組交辦的其他工作。承擔局黨組和機關黨委日常工作,負責機關和所屬單位政治、思想、組織、作風建設和精神文明建設工作。負責安排機關和黨組中心組政治理論學習。負責機關和所屬單位紀檢監(jiān)察工作。牽頭協(xié)調(diào)巡視巡察整改工作。負責黨員教育、管理、培訓和培養(yǎng)發(fā)展黨員工作。負責機關工青婦等群團工作及統(tǒng)戰(zhàn)工作。協(xié)調(diào)指導本系統(tǒng)及所屬事業(yè)單位黨建工作。牽頭負責意識形態(tài)工作。牽頭協(xié)調(diào)機關扶貧幫困工作。完成上級黨組織和黨組交辦的其他工作。
(二)規(guī)劃財務股。負責擬訂人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施。會同有關部門編制相關社會保險基金預決算草案。統(tǒng)籌推進基層平臺建設,擬訂人力資源社會保障信息化相關制度和標準,組織實施信息化重大項目、基礎設施和信息安全體系建設,推動信息系統(tǒng)整合。組織實施人力資源社會保障大數(shù)據(jù)建設、應用和管理,協(xié)調(diào)推進信息數(shù)據(jù)資源共享。承擔統(tǒng)計管理工作。負責機關后勤管理、機關及代管賬務單位的財務管理和核算以及機關、直屬單位國有資產(chǎn)管理工作。
(三)政策法規(guī)股(行政審批股)。負責牽頭協(xié)調(diào)推進“放管服”改革。集中承擔縣本級審批服務事項的受理、審批等工作,推進納入一體化政務服務平臺。組織開展人力資源和社會保障政策的綜合研究工作。負責局機關和所屬事業(yè)單位法治建設、依法行政工作,承擔行政復議、行政應訴工作。承擔以本單位名義做出的重大決策事項、規(guī)范性文件的合法性審查工作。
(四)就業(yè)促進股(農(nóng)民工工作股)。負責擬訂并貫徹執(zhí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,擬訂勞動者公平創(chuàng)業(yè)就業(yè)、跨地區(qū)有序流動、就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等制度。組織實施人力資源服務機構(gòu)市場準入和管理制度。擬訂失業(yè)保險政策、標準和基金管理辦法。擬訂預防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模失業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策。落實高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金管理辦法。負責健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,建立失業(yè)監(jiān)測和預警制度。指導人力資源服務機構(gòu)管理工作。組織擬定技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度,擬訂勞動者職業(yè)培訓政策、規(guī)劃,擬訂民辦職業(yè)培訓機構(gòu)、職業(yè)能力鑒定機構(gòu)準入和管理制度。指導開展技工學校教育、職業(yè)技能培訓和職業(yè)能力鑒定工作。貫徹落實職業(yè)分類、職業(yè)技能標準。指導、監(jiān)督民辦職業(yè)培訓機構(gòu)按國家和省、市有關規(guī)定履行安全管理責任。會同有關部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃,推動相關政策落實。擬訂農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。負責開展農(nóng)民工技能培訓工作,負責將安全生產(chǎn)納入農(nóng)民工技能培訓內(nèi)容。
(五)人事管理股(專業(yè)技術人員管理股)。落實國家表彰獎勵制度,綜合管理政府表彰獎勵工作。根據(jù)授權(quán)承辦以縣委、縣政府名義開展的表彰獎勵活動。承擔相關國家表彰獎勵獲得者、國務院榮譽稱號獲得者和省部級、市級榮譽稱號獲得者的管理工作。承辦提請縣人大常委會和縣政府決定的人事任免事項。指導事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作。貫徹落實事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員考核獎懲政策。按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位崗位設置、崗位聘用、聘用合同管理。將安全生產(chǎn)責任履行情況作為事業(yè)單位工作人員考核、獎懲的重要內(nèi)容。會同有關部門擬訂事業(yè)單位公開招聘、事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員流動、吸引留學人員來開(回開)工作、定居的有關政策。按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位工作人員公開招聘、流動調(diào)配、任免、辭職、辭退工作。開展政府序列事業(yè)單位人才引進工作,承辦“三支一扶”等特殊需要人員招募工作。組織推進深化職稱制度改革,擬訂并組織實施專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策。貫徹落實職業(yè)資格制度,承擔高層次專業(yè)技術人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作,綜合管理專業(yè)技術職稱、專家工作。
(六)工資福利股。貫徹落實事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員的工資收入分配、福利、退休、退職、受處分降級以及離休費待遇政策。負責縣屬事業(yè)單位的工資基金管理工作,承擔縣屬事業(yè)單位工作人員的工資總額管理。負責事業(yè)單位工作人員艱苦邊遠地區(qū)津貼、崗位津貼工作。負責事業(yè)單位工資統(tǒng)計與綜合分析工作。
(七)社會保險股。組織實施城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險發(fā)展規(guī)劃、保險政策、標準。組織實施機關事業(yè)單位、企業(yè)職工城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障相關政策和標準。擬訂征地方案中被征地農(nóng)民社會保障措施審核辦法。會同有關部門審核關閉破產(chǎn)企業(yè)養(yǎng)老保險費欠費核銷。組織實施基本養(yǎng)老金調(diào)整。負責企業(yè)職工提前退休的審核。負責企業(yè)職工連續(xù)工齡確認。負責養(yǎng)老保險費緩繳審核。指導、督促用人單位參加養(yǎng)老保險。貫徹落實工傷保險政策、規(guī)劃和標準,貫徹落實工傷保險基金管理辦法、待遇項目和給付標準,負責統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的工傷認定,負責全縣勞動能力鑒定組織申報及待遇落實工作。指導、督促用人單位參加工傷保險。
(八)勞動關系和調(diào)解仲裁管理股(信訪辦)。貫徹落實勞動關系政策和勞動合同、集體合同制度。貫徹落實企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障工作制度。牽頭建立勞動關系三方協(xié)調(diào)工作機制,組織實施職工工作時間、休息休假、特殊工時、勞務派遣制度。組織實施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。監(jiān)督檢查用人單位在勞動用工、合同簽訂與履約時,履行勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護等條款。指導和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人工資收入分配。貫徹落實勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度,依法開展勞動人事爭議預防工作,處理重大勞動人事爭議。貫徹執(zhí)行黨和國家有關信訪工作的法律、法規(guī)和政策,分析人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪工作情況,負責接待群眾來訪、處理群眾來信,協(xié)調(diào)處理群體性突發(fā)事件等工作。
(九)社會保險基金監(jiān)管股(內(nèi)部審計股)。擬定基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險基金監(jiān)管制度,依法監(jiān)督相關社會保險基金的收支、管理。受理投訴舉報,依法查處涉及基金安全的違法違紀案件。開展相關社會保險基金安全評估及經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制制度的落實檢查。擬訂內(nèi)部審計制度,負責機關和所屬事業(yè)單位內(nèi)部財務審計工作。
三、辦公地址:開江縣淙城街道橄欖路346號
四、辦公時間:9:00-12:00 13:00-17:00(節(jié)假日除外)
五、聯(lián)系方式:0818-8222318
六、負責人姓名:鄭錫軍(縣人力資源和社會保障局局長)