?甘棠鎮(zhèn)位于明月江(州河一級支流)上游，為開江縣經(jīng)濟(jì)、文化、人口重鎮(zhèn)，始建于明，興盛于清，轄13個村(社區(qū))，鎮(zhèn)域面積92.69平方公里，戶籍人口5.17萬。境內(nèi)地表徑流9條，山坪塘136個，場鎮(zhèn)集中供水取水點(diǎn)2處、小型集中供水取水點(diǎn)5處。明月江流經(jīng)6個村，橫穿全境;其余8條小型河流流經(jīng)12個村(社區(qū))，匯入明月江。河湖管理責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。
甘棠人古有戰(zhàn)天斗地精神。相傳，始于唐朝、傳承千年的省級非遺項(xiàng)目——甘棠“耍火龍”即源于甘棠先民致力水旱從人、為民祈福的壯舉。千年文脈，一脈相承。近年來，甘棠鎮(zhèn)將人與自然和諧共生理念融入治水實(shí)踐，創(chuàng)新推出五個常態(tài)化管理舉措，落實(shí)落細(xì)河湖長制取得成效。
專責(zé)人員到位常態(tài)化。堅持有河流的地方就有鎮(zhèn)村河長的原則，以行政村為單位，逐一落實(shí)轄區(qū)9條河流河(段)長。設(shè)立鎮(zhèn)級總河湖長2人、鎮(zhèn)級河(段)長12人、村級河(段)長17人，確保每條河道、每段河道的管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人。落實(shí)河湖長自動接替制度，因工作變動，鎮(zhèn)級河(段)長出現(xiàn)空缺時由相關(guān)村的鎮(zhèn)級包村領(lǐng)導(dǎo)自動履行鎮(zhèn)級河(段)長職責(zé)，村級河(段)長出現(xiàn)空缺時由村副書記或副主任自動履行村級河(段)長職責(zé)，直到新任干部到任為止，確保河長制工作無縫銜接。
管護(hù)信息反饋常態(tài)化。明確各級河(段)長以及村級巡河員職責(zé)，打造“守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)”的責(zé)任體系。實(shí)行鎮(zhèn)級河(段)長每月一巡、村級河(段)長每周一巡的巡河制度，落實(shí)巡河“五必巡”工作法(汛前必巡、洪后必巡、信訪必巡、交辦必巡、常態(tài)必巡)，確保巡河護(hù)河管河查河常態(tài)化、制度化。建立河(段)長河湖環(huán)境巡護(hù)信息收集、快速回應(yīng)、聯(lián)動解決、及時反饋的“閉環(huán)”機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)問題清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化，實(shí)現(xiàn)水域管理全覆蓋、無盲區(qū)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。建立每月調(diào)度機(jī)制，甘棠鎮(zhèn)河長辦公室每月調(diào)度各村(社區(qū))河湖管理推進(jìn)情況，并加強(qiáng)動態(tài)督導(dǎo)督查，對存在落實(shí)不到位、責(zé)任意識不強(qiáng)、執(zhí)行不力的村(社區(qū))予以通報批評，督促其限期整改。
沿河污水治理常態(tài)化。根據(jù)河道的功能定位，開展河湖管理范圍劃定。在場鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)設(shè)立標(biāo)識標(biāo)牌40處、界標(biāo)4個、隔離防護(hù)網(wǎng)3.2公里。積極向上爭取污水處理項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理。2022年以來，在人口聚集的沿河院落，新建農(nóng)村污水處理站12個，維修農(nóng)村污水處理站7個，目前新建和維修的農(nóng)村污水處理站全部竣工投入運(yùn)行。對居住分散的流域沿線農(nóng)戶，則采取改廁的方式解決污水排放問題，近年全鎮(zhèn)沿河改廁700余戶，有效防止了沿河農(nóng)戶污水直排。
河道清理整治常態(tài)化。一是堅持“一常態(tài)三必清”河道衛(wèi)生治理標(biāo)準(zhǔn)。“一常態(tài)”即：各村(社區(qū))將轄區(qū)河道劃分為成段，一名臨時性公共服務(wù)崗位包一段河道環(huán)境衛(wèi)生。“三必清”即：暴雨預(yù)警時，必聘請人員提前對河道進(jìn)行巡查和清理;暴雨期間，發(fā)生河道堵塞影響行洪時，必聘請專業(yè)人員對堵點(diǎn)進(jìn)行清理;暴雨停止后，必安排人員對轄區(qū)所有河流全面巡查和清理。二是為確保轄區(qū)河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)，除開展常態(tài)化排查外，還根據(jù)省控水質(zhì)監(jiān)測站的時實(shí)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)倒查機(jī)制，開展污染物溯源排查。三是立足群防群控，抓實(shí)“清四亂”專項(xiàng)整治。動員河道周邊熱心公益、有正義感的村民擔(dān)任民間河長，發(fā)揮其“地熟情況熟”優(yōu)勢，全天候監(jiān)督河道周邊亂占、亂采、亂堆、亂建和電、炸、毒魚等違法行為，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止，并第一時間報告給鎮(zhèn)村兩級河(段)長和鎮(zhèn)派出所處理。同時，發(fā)展一批垂釣愛好者擔(dān)任禁漁義務(wù)巡查員，及時發(fā)現(xiàn)、制止、舉報電、炸、毒魚違法行為。今年以來，在民間河長、禁漁義務(wù)巡查員協(xié)助下，及時處理河道周邊亂堆問題一起，抓捕電魚違法人員兩批。
共治共管宣傳常態(tài)化。廣泛開展河湖長制“七進(jìn)”宣傳，以沿河群眾、企業(yè)、養(yǎng)殖戶為重點(diǎn)，通過“擺攤設(shè)點(diǎn)”、院壩會、村村通廣播、出動宣傳車、入戶走訪等形式，進(jìn)村、入戶宣傳，向群眾講解河湖管護(hù)的重要性以及群眾需要配合的內(nèi)容。今年以來，全鎮(zhèn)開展宣傳活動20余場次，發(fā)放愛河護(hù)河倡議書6000余份，與轄區(qū)企業(yè)、養(yǎng)殖戶等簽訂愛河護(hù)河承諾書100余份。
通過上述措施，甘棠鎮(zhèn)構(gòu)建了各專其職、全民參與、共治共管的河道管護(hù)大格局，營造了河湖管護(hù)人人有責(zé)的強(qiáng)大聲勢和愛河護(hù)河全民參治的濃厚氛圍，一幅水清、河暢、岸綠、景美的生態(tài)“全景圖”徐徐展開。