縣委、縣政府：
為實現(xiàn)依法行政、依法治理、依法統(tǒng)籌的法治建設總綱領，更好落實法治成效，2023年我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導思想，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神和習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神，以法治政府建設目標為主要抓手，認真組織、強化領導、明確責任、制定計劃、狠抓落實，確保了法治創(chuàng)建工作與業(yè)務工作有效結合。現(xiàn)我鎮(zhèn)將2023年度法治政府建設工作情況總結如下：
一、推進依法行政工作的主要措施及成效
（一）組織學習，加大宣傳，提高意識。一是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治鎮(zhèn)工作的全過程和各方面。我鎮(zhèn)把習近平法治思想作為重點學習內容，組織全鎮(zhèn)干部進行系統(tǒng)學習和培訓，積極開展習近平法治思想宣傳活動，加強對習近平法治思想的宣傳報道。二是我鎮(zhèn)堅持以習近平法治思想為指導，認真學習黨中央、國務院印發(fā)的《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》（簡稱《實施綱要》），《中共開江縣委全面依法治縣委員會2023年工作要點》《開江縣推廣運用“1 8”示范試點成果工作計劃》等文件要求，全面依法履行政府職能，不斷完善依法行政制度體系，提高科學民主依法決策水平，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化權力制約和監(jiān)督，依法有效化解社會矛盾，著力提升政府工作人員法治思維和依法行政能力，執(zhí)法公信力切實增強，人民群眾合法權益得到維護，法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是切實加強法治宣傳教育。我鎮(zhèn)建立健全領導干部、一般干部學法制度，對《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復議法》《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》和《重大行政決策程序暫行條例》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質，使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規(guī)和政策。四是健全法治宣傳教育機制。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，廣泛開展法治宣傳教育活動。抓住新法出臺時機，進行有計劃、有重點、有力度的普法，在更高層次上推進普法工作，在全鎮(zhèn)形成尊法學法守法用法的良好氛圍。
（二）依法全面履行行使職能。以提高鎮(zhèn)黨委、政府的領導水平和執(zhí)政能力為重點，認真落實黨風廉政建設責任制和領導干部“一崗雙責”制，鎮(zhèn)黨政班子成員帶頭依法辦事，使黨委、政府依法執(zhí)政能力得到了進一步提高。進一步健全完善了行政執(zhí)法責任制，明確主體責任，嚴格執(zhí)行上級相關職能部門委托的執(zhí)法權。加強各部門的行政執(zhí)法管理工作，持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全行政執(zhí)法人員資格管理制度，加強對行政執(zhí)法人員培訓，提高執(zhí)法人員的依法執(zhí)法意識，有效地避免了濫用行政執(zhí)法權力和行政不作為現(xiàn)象的發(fā)生，全面提高機關工作人員法治思維和依法行政能力。
（三）完善決策制度，推進依法行政。一是進一步完善行政決策程序。推動全鎮(zhèn)落實《重大行政決策程序暫行條例》，嚴格決策責任追究，提升決策公信力，加強重大行政決策公眾參與平臺建設。二是進一步健全政府法律顧問制度。完善法律顧問工作機制，發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、制度建設、矛盾糾紛化解、推進依法行政等工作中的積極作用。三是牢固樹立依法決策意識，嚴格遵守法定權限和程序，注重聽取法律顧問或者有關專家的意見。繼續(xù)強化重大決策的審查制度，在涉及鎮(zhèn)域內經濟社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上，始終堅持由部門提出議案，分管領導先期審查，最后提交鎮(zhèn)政府黨政班子討論決定的制度和程序，防止了行政決策的隨意性，提高了行政決策的水平。
（四）規(guī)范文明執(zhí)法，確保公平公正。一是深化行政執(zhí)法體制改革。加快探索推進綜合執(zhí)法改革，科學劃分執(zhí)法權限，合理配置執(zhí)法力量，形成分工合理、職責清晰、協(xié)同高效的執(zhí)法工作體系。二是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，基本實現(xiàn)執(zhí)法信息準確公示、執(zhí)法全過程留痕、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。三是突出重點領域行政執(zhí)法。著力加強營商環(huán)境、公共衛(wèi)生、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產、交通運輸、自然資源開發(fā)、勞動保障等關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度，切實解決執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為問題，依法懲處各類違法行為，認真組織重大案件回訪，進一步提升執(zhí)法監(jiān)督實效。
（五）依法有效化解社會矛盾糾紛。全面整合各方力量，深入貫徹落實人民調解法，完成鎮(zhèn)村人民調解員換屆工作，構建強有力的多元化矛盾糾紛化解機制，大力開展矛盾糾紛大排查大化解活動，及時解決人民群眾合理訴求，有效維護人民群眾合法權益。深入推進公共法律服務中心建設工作和“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作機制，將司法服務延伸到基層每一角落，妥善化解基層矛盾糾紛。規(guī)范信訪工作程序，暢通信訪渠道，繼續(xù)推進鎮(zhèn)領導干部定期接訪、下訪活動，加大積案化解力度，認真辦理信訪案件。實行訴訪分離，充分發(fā)揮法律顧問能效，及時就地解決群眾合理訴求，努力從源頭上預防和減少信訪問題發(fā)生。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
我鎮(zhèn)黨政主要負責人嚴格落實法治建設第一責任人職責。一是中央全面依法治國工作會議召開以來，主要負責人主持召開鎮(zhèn)黨委理論學習中心組專題學習習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，把習近平法治思想納入干部教育培訓重要學習內容，就全鎮(zhèn)深入學習貫徹習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的講話精神作了具體安排，組織全鎮(zhèn)干部職工以及村（社區(qū)）“兩委”干部認真學習，切實提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。并科學謀劃今后一個時期法治靈巖建設和我鎮(zhèn)法治社會、法治政府建設，充分發(fā)揮法治對我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的引領、規(guī)范、保障作用。二是提高政治站位，不斷推動法治工作理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。深入貫徹黨的二十大精神和黨的二十屆二中全會精神, 全面貫徹落實黨中央和省、市、縣關于法治建設的重大決策部署，自覺運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦,切實發(fā)揮在推進法治建設中的領導核心作用。三是完善并制定落實相關具體辦法措施，提升決策的科學化、民主化、法治化水平，進一步促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高執(zhí)法規(guī)范性和執(zhí)法效能，有效用好督查和示范這個手段，確保推進法治政府建設的責任落實到位。
三、存在的主要問題
2023年，靈巖鎮(zhèn)法治政府建設工作雖然取得一定的成績，但也存在不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是部分政府工作人員依法行政意識還不夠強，法治思維還未完全形成，領導干部優(yōu)先運用法治思維和法治方式開展工作的能力有待提升，運用法治方式解決問題的能力還不夠強，專業(yè)性還不夠突出。二是基層工作力量薄弱。我鎮(zhèn)全面依法治縣工作無專職工作人員，在日常工作中存在著“小馬拉大車”和顧此失彼的問題，直接影響了法治工作的深入開展。三是普法宣傳形式相對單一，宣傳形式以傳統(tǒng)手段為主，主要是依托標語、專欄、宣傳車等形式進行宣傳，影響力不夠強足，全社會學法、守法、用法的氛圍不夠濃厚。
四、下一步工作計劃
（一）進一步提升法治素養(yǎng)。切實提高領導干部法治素養(yǎng)，建立健全長效學法機制，利用職工會議形式，系統(tǒng)學習法治理論及相關法律法規(guī)，提高領導干部運用法治思維和法治方法化解矛盾、維護穩(wěn)定等方面的能力。切實提高干部隊伍的法治素養(yǎng)，通過開展法律法規(guī)知識培訓，逐漸常態(tài)化制度化，不斷加強干部隊伍依法行政意識與能力。切實提高我鎮(zhèn)人員的法治素養(yǎng)，加強便民法律咨詢服務，引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
（二）大力推行依法行政責任制。強化落實責任。切實增強推進法治建設的自覺性，將法治建設工作任務細化到基層，分解到一線，層層抓督促、落實，要把法治建設成效作為衡量領導干部工作實績重要內容，納入政績考核指標體系，嚴格考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
（三）全面落實政府信息公開|政務公開。建立符合實際的政府信息公開目錄和政務公開負面清單制度。通過門戶網站、宣傳欄等形式，及時公開我鎮(zhèn)重點工作和民生實事項目內容，切實保群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
（四）深入推進法治宣傳教育。切實加強農村法治建設，創(chuàng)新普法理念和方式方法，根據不同人群需求，宣傳不同類型的法律法規(guī)，提高群眾的學法懂法用法能力，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。