各村（社區(qū)），鎮(zhèn)轄各單位、各部門：
依照縣委、縣政府工作要求，擬定的《成都第31屆世界大學生夏季運動會長嶺鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作實施方案》，經長嶺鎮(zhèn)黨委政府主要領導同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結合工作實際，認真抓好貫徹落實。
中共開江縣長嶺鎮(zhèn)委員會 開江縣長嶺鎮(zhèn)人民政府
2023年6月9日
?成都第31屆世界大學生夏季運動會長嶺鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作實施方案
成都第 31 屆世界大學生夏季運動會(以下簡稱“成都大會”)將于2023年7月28 日至8月8日在成都市舉辦。屆時，黨和國家領導人將出席開閉幕式，世界各地官員、運動員、教練員和媒體記者將參加賽事或相關活動。為全力做好成都大運會期間各項安全穩(wěn)定工作，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹總體國家安全觀，全面落實習近平總書記系列重要指示要求，按照黨中央國務院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府決策部署，堅持“細致、精致、極致”作風和“屬地化、扁平化、科技化、實戰(zhàn)化”思路,以社會穩(wěn)定和公共安全為基礎,以開展社會治安打擊整治“平安大運 f 百日行動”為抓手，立足守住本地、拱衛(wèi)成都、策應全省高標準高質量推進安保工作。堅決防止發(fā)生影響國家政治安全及社會穩(wěn)定的重大案事件、暴力恐怖襲擊及個人極端暴力案事件、規(guī)模性群體性事件及非正常上訪滋事事件、重大網絡安全事件及網上負面輿情炒作、重特大公共安全事故等，堅決確保成都大運會期間全縣社會大局穩(wěn)定，以開江“整體安”護衛(wèi)成都“大運安”。
二、組織領導
成立成都大運會長嶺鎮(zhèn)安全保衛(wèi)工作領導小組 (以下簡稱“安保領導小組”)，全面負責成都大運會期間我鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作的總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調和指揮調度。
組 長：朱 操 鎮(zhèn)黨委書記
梁建成 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：楊高雄 鎮(zhèn)黨委委員、人大主席
趙 陽 鎮(zhèn)黨委副書記
郭云蓮 鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記
薛 峰 鎮(zhèn)黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長
全益民 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
黃 倩 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
梁遠彬 鎮(zhèn)黨委委員、長嶺派出所所長
周海龍 副鎮(zhèn)長
胡利川 副鎮(zhèn)長
蔣啟波鎮(zhèn)便民服務中心主任
劉 霖 司法所所長
胡 蕊 辦公室主任
王艷紅 黨建辦主任
劉榮華 應急辦主任
王譽峰 交管辦負責人
各村（社區(qū)）黨組織負責人、鎮(zhèn)屬各單位負責人
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，由薛峰同志兼任辦公室主任，李祥、王世金二位同志負責具體統(tǒng)籌協(xié)調落實好各項工作。
三、重點工作
(一)強化情報研判預警。圍繞境內外涉政、涉恐、涉穩(wěn)、涉訪、涉疫、涉輿等重點領域，全面搜集掌握威脅成都大運會安全順利舉辦的預警性、行動性情報線索及時開展落地核查、反饋報告。全面加大網上巡查密度和頻次強化重點網民、網絡群組等管控，及時屏蔽、過濾、刪除有害信息。緊盯市、縣兩級安保領導小組交辦的各類線索，按照“一條不漏、一刻不誤、一查到底”要求，做到“一盯到底、限時辦結”
(二)全力維護政治安全和社會穩(wěn)定。密切關注境外非政府組織、外媒動向，嚴格落實涉政重點人員管控措施，嚴密防范和打擊借成都大運會實施顛覆滲透破壞活動。推動教育主管部門和學校黨委落實意識形態(tài)領域主體責任,持續(xù)開展不穩(wěn)定因素調查摸排。深化對“法輪功”“全能神”等邪教組織的專項打擊，全力應對處置借成都大運會實施抗議干擾、搞政治類“小動作”等風險妥善處置涉外案事件。深化全鎮(zhèn)信訪矛盾綜合治理“4 N”機制，推動開展矛盾糾紛“大起底大排查大化解”專項工作，落實對涉穩(wěn)涉軍、肇事肇禍精神障礙患者、“三失三氣”人員分級分類管控措施，做好重點人員源頭管控、現(xiàn)場處置、人員接返等工作。緊盯重大群體性風險、突出極端風險、突發(fā)敏感風險，強化動態(tài)排查、要情搜集、專項整治、攻堅化解，做好“就地解決”文章。
(三)嚴密社會面整體防控。按照“外圈保內圈、內圈保核心”思路，加強與渝東北、川東北等地警務合作，采取“扼守要道、梯次過濾、逐圈收緊”方式，分層級構建覆蓋遠端、近端、末端的立體化全時空圈層防控體系，堅決將危險因素過濾在長嶺、查控在長嶺、攔截在長嶺。全面加強密集場所、繁華地段重點部位的巡邏防控，嚴格落實人防物防技防措施。強化違法犯罪行為打擊治理，加大對槍支彈藥、管制刀具、易燃易爆物品等管控力度，健全應急處置機制，完善工作預案，強化應急演練開展社會治安打擊整治“平安大運 f 百日行動”，加大治安清查力度，嚴厲打擊整治黑惡犯罪、盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪活動持續(xù)營造良好社會治安環(huán)境。
(四)守牢安全生產底線。按照“黨政同責、一崗雙責齊抓共管、失職追責”要求，認真落實各級黨政屬地安全管理責任，壓實各部門（站所）行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任加強對煤礦、燃氣管道、道路交通、危化物品、民爆、煙花爆竹建筑施工、農業(yè)機械、商貿流通等重點行業(yè)領域的全覆蓋專項檢查，落實安全生產“五預”工作機制，做到安全生產責任落實、安全投入、教育培訓、基礎管理、應急救援五個到位，守住“不發(fā)生重特大事故、有效遏制較大事故、嚴格控制死亡事故”工作底線，確保安全不出事、隱患不出縣。
(五)提升安保實戰(zhàn)科技水平。推動全鎮(zhèn)社會治安防控體系建設，突出服務實戰(zhàn)導向，著力構建多維度感知、數(shù)字化指揮智能化防控的智慧安保工作格局，高效搭建扁平化智慧安保指揮體系，進一步整合大數(shù)據、云計算、人工智能、視頻監(jiān)控等科技資源，逐步實現(xiàn)各類社會治安（治理）要素數(shù)字化、可視化，充分賦能“人、地、事、物、組織”等要素管控，配齊有毒有害物質檢測等安保專業(yè)化裝備，提升精準防控能力和水平。
(六)全力做好增援準備。按照縣安保指揮部關于增援警力做好增援準備。按照縣安保指揮部關于增援警力調配指令，及時組織安檢排爆、警衛(wèi)特勤、涉外警務、武裝檢查等專業(yè)力量，增援成都大運會實地安保工作，落實普通警力儲備，保障增援勤務運兵車輛、執(zhí)勤裝備。
四、階段劃分
(一)夯基攻堅階段(2023年5月1日至5月31日)。構建安保運行體系，制定完善安保工作方案、預案及工作機制全面啟動運轉安保領導小組各級專班，加強增援力量測算培訓，根據需要做好裝備配備。
(二)臨戰(zhàn)檢驗階段(2023年6月1日至7月7日)。定期召開安保領導小組成員單位聯(lián)席協(xié)調會議，研究部署、協(xié)調推進安保工作落實。開展全要素、全流程安保實戰(zhàn)演練，全面測試安保運行指揮體系，全面檢驗提升安保工作水平。
(三)決戰(zhàn)決勝階段(2023年7月8日至8月8日)。全面啟動安保實戰(zhàn)運行機制，安保領導小組有關成員單位根據工作需要派員進駐縣公安局聯(lián)合指揮部值守，實行集中辦公、聯(lián)勤聯(lián)動。按照最高標準、最嚴要求、最佳狀態(tài)，實施高等級勤務，全面落實各項安保措施，確保全鎮(zhèn)社會大局安全穩(wěn)定。
(四)檢視提升階段(2023年8月9日至8月31日)。組織開展安保總結工作，復盤檢視安保工作經驗得失，固化機制，進一步提升重大活動安保能力水平,為后續(xù)重大活動安保維穩(wěn)工作奠定基礎。
五、工作要求
(一) 強化思想認識。各村（社區(qū)）、各站所要充分認識舉辦成都大運會的重要意義，清醒認識面臨的嚴峻復雜安全形勢，以強烈的政治擔當、使命擔當、責任擔當扎實抓好各項安保措施落實，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
(二)強化工作組織。按照方案部署要求，精心制定具體工作方案、預案，進一步細化工作任務，落實工作責任，形成任務清單，明確完成時限，倒排工期推進。各村（社區(qū)）、各站所負責人要帶頭研究部署，逐級壓實責任，抓好末端執(zhí)行，確保組織到位措施到位、落實到位。
(三)強化協(xié)作配合。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立“一盤棋”思想，加強工作對接、資源整合、手段集成。各牽頭單位要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，相關責任單位要加強銜接配合，落實定崗、定人、定責要求，共同解決好跨領域、跨部門等重點難點問題。
(四)強化督導檢查。圍繞安保組織機構運行、部門履職盡責等重點環(huán)節(jié)，加強督導檢查，建立督辦落實機制、督查問責機制，確保各項任務不折不扣落地落實。