縣級有關部門：
為切實加強脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金管理，提高資金使用效益，確保資金安全，現(xiàn)將《開江縣脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金管理辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
開江縣財政局 開江縣扶貧開發(fā)局
2020年8月26日
開江縣脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金管理辦法的通知
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金的管理和使用，提高資金使用績效，根據(jù)《四川省財政廳關于下達脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金預算的通知》（川財農(nóng)〔2020〕63號）》、《四川省財政廳四川省扶貧開發(fā)局關于加強脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金管理的通知》（川財農(nóng)〔2020〕64號）等法律法規(guī)和財政管理有關規(guī)定，結(jié)合我縣實際情況，制訂本辦法。
第二條 脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金的管理和使用遵循“缺什么、補什么；行業(yè)主管單位及項目實施單位分級負責；注重績效、規(guī)范管理”的原則。
第三條 脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金重點向貧困勞動力就業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接傾斜。
第四條 脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金屬于專門用于脫貧攻堅補短板的一次性綜合財力補助資金，不與財政專項扶貧資金投入考核掛鉤。
第二章 資金使用
第五條 脫貧政堅補短板綜合財力補助資金用于解決影響脫貧政堅戰(zhàn)順利教官的“兩不愁三保障”突出問題，統(tǒng)籌考慮我縣現(xiàn)有項目安排情況、貧困狀況、脫貧攻堅任務等因素，聚焦脫貧攻堅短板弱項，確定資金使用范圍如下：
（一）貧困勞動力就業(yè)和產(chǎn)銷對接：
1. 開發(fā)公益性崗位向貧困人口購買服務；
2. 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接平臺建設；
3. 農(nóng)產(chǎn)品推介和宣傳。
（二）脫貧改堅補短板綜合財力補助資金不得用于以下負面清單：
1. 不得用于非扶貧任務和項目；
2. 不得用于償還債務或墊資；
3. 不得用于工作經(jīng)費方面的支出。
第三章 資金監(jiān)管
第六條 嚴格落實國庫集中支付制度，縣級財政及相關主管部門按項目進度及時審核辦理報賬業(yè)務，提高報賬撥付進度，充分發(fā)揮資金監(jiān)管職能，規(guī)范項目單位支出行為，保證資金安全，提高資金使用效益。
第七條 縣財政部門要加強與項目主管部門的溝通協(xié)作，本著“缺什么、補什么”的原則，將資金盡快落實到具體項目，及早開工建設，及早發(fā)揮項目的脫貧成效。要充分發(fā)揮主管部門的優(yōu)勢，壓實資金使用主體責任，加快推進項目實施。第八條脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金安排要瞄準短板弱項，堅持突出重點，避免面面俱到或搞平均主義。按照現(xiàn)行脫貧標準，確保資金用于補齊脫貧攻堅短板弱項。
第九條 脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金嚴格執(zhí)行公告公示制度，及時公開資金和項目有關信息內(nèi)容，公開信息要長期有效，接受社會和群眾監(jiān)督。公告公示應貫穿資金使用和項目管理事前、事中、事后全過程。
第十條 按照《四川省人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)財政廳、省扶貧移民局、省發(fā)展改革委四川省扶貧項目資金績效管理實施細則的通知》（川辦發(fā)〔2018〕82號）要求，脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金全面實施預算績效管理，切實加強資金全過程管理，細化落實項目，編制績效目標，強化目標監(jiān)控，嚴禁截留挪用，確保資金花在脫貧攻堅“刀刃”上，全面提升資金使用效益。
第十一條 縣財政部門會同同級行業(yè)主管部門按照有關規(guī)定，加強對脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金的使用監(jiān)管。資金使用單位應當建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機制，確保資金規(guī)范使用、安全有效。
第四章 附 則
第十二條 脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金實行“誰使用、誰負責”的責任機制，對不按規(guī)定管理和使用資金，截留、部用、侵古、應我冒領資全的單位和負責人員，按照《預算法》和《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)處理。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起實行。本辦法由縣財政局會同相關業(yè)務部門負責解釋。
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