各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心：
現(xiàn)將《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心窗口管理的指導意見》印發(fā)你們，請認真組織實施。
開江縣行政審批局
2019年7月17日
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心窗口管理的指導意見
為進一步加強全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的規(guī)范化建設工作，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的運行質量和管理水平，落實好工作責任，經(jīng)請示縣委縣政府領導同意，現(xiàn)就進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心窗口管理工作提出如下指導意見。
一、組織領導
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導要重視政務服務工作，每月至少到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心調研一次，聽取意見、解決問題、協(xié)調工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心工作有效開展。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導或副職兼任，設專職副主任一名（并上報縣行政審批局備案），負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心日常工作開展及具體工作任務落實。
（三）按照“思想好、政治強、作風正、業(yè)務精”的要求選派好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心各窗口工作人員，負責具體服務事項的承辦。
二、制度保障
（四）建立首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制、AB崗工作制，并將制度上墻，要求便民服務中心工作人員嚴格遵守。
（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心實行集中辦公，除法定節(jié)假日外，大廳夏季正常上班時間,上午(08:30－12:00)，下午(14:30－18:00)；大廳冬季正常上班時間,上午(08:30－12:00)，下午(14:00－17:30)，工作人員上班必須按時到崗到位，各便民服務中心統(tǒng)一設置“工作人員去向信息公示欄”，由便民服務中心副主任負責對所有工作人員的行蹤在“工作人員去向公示欄”中進行公示。
（六）堅持工作人員佩證上崗服務，嚴禁非工作人員入臺，確保大廳秩序優(yōu)良、井然有序。
（七）各村（社區(qū)）設立便民服務代辦點，標牌規(guī)范，制度及工作臺賬完善，代辦事項登記齊全，值班值守到位，保障便民服務代辦點的功能及作用發(fā)揮。村（社區(qū)）“四職”干部擔任代辦員，為本村（社區(qū)）群眾提供代辦服務，免費為群眾代辦相關事項，便民服務代辦點和代辦員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心統(tǒng)一管理和考核。
三、窗口運行
（八）確保便民服務中心規(guī)范運行，由縣行政審批局每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心進行業(yè)務指導，并負責通過行政效能視頻監(jiān)控系統(tǒng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的運行情況進行實時監(jiān)控。同時，會同相關單位，定期、不定期進行現(xiàn)場督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，凡發(fā)現(xiàn)一次，由縣行政審批局進行全縣通報并責成整改。被省市電子監(jiān)控系統(tǒng)、媒體等社會監(jiān)督力量發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)事件，年終扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核分并按程序移交縣紀委監(jiān)委作相關處理。
（九）做好信息公開。將便民服務中心所承辦的服務事項在大廳予以公示，包括事項名稱、申辦材料、辦理流程、承辦窗口、聯(lián)系電話、工作人員等基本信息。
（十）凸顯服務內(nèi)容。從整合行政資源和辦公資源出發(fā)，務必將衛(wèi)健、自然資源、民政、勞動保障、財稅、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等涉及群眾切身利益的事項一并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心集中辦理，每一個窗口必須設立AB崗，避免因缺崗造成群眾反復跑路。
（十一）嚴格登記。臺賬登記薄規(guī)范完善，無工作臺賬或工作臺賬登記不規(guī)范的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責成整改。
（十二）提高辦事效率。在優(yōu)化流程、減少環(huán)節(jié)的基礎上，要盡量縮短辦結時限，讓群眾只跑一次路或不跑路。杜絕超時件出現(xiàn)，確保按時辦結率、現(xiàn)場辦結率達到100%，所辦行政權力和公共服務事項務必做到實時錄入，應錄盡錄。
四、內(nèi)部管理
（十三）窗口工作人員在服務過程中切實做到儀態(tài)大方、文明用語、禮貌待人、熱情周到、耐心細致，體現(xiàn)窗口工作人員良好形象。
（十四）堅持對窗口工作人員半年考核，開展優(yōu)質服務窗口和政務服務明星評選，建立健全窗口工作人員“優(yōu)服務、比業(yè)績、爭一流”的激勵機制。
（十五）對重視建設、運行規(guī)范、管理嚴格、成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心由縣行政審批局向省、市推薦參與評先選優(yōu)等活動。