一、總體情況
2020年縣政府辦認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的系列部署，圍繞縣委縣政府中心工作，推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，加強政策解讀、擴大公眾參與，加強政府信息標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，全面、及時、準(zhǔn)確、完整公開政府信息，充分發(fā)揮了以公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)的作用。
（一）加強政府信息主動公開。
今年以來，縣政府辦公室緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以務(wù)實高效的舉措推進政務(wù)公開，政府信息公開工作取得一定成效。2020年，通過政府門戶網(wǎng)站公開信息4118條。其中公開概況信息12條，規(guī)劃計劃信息8條，規(guī)范性文件信息16條，重點領(lǐng)域信息312條，動態(tài)信息423條，其他信息3347條。
（二）規(guī)范辦理依申請公開。
暢通申請公開受理渠道，在政府網(wǎng)站公開申請公開辦事指南，包括申請方式、可供下載的申請表樣式、辦理流程圖、收費標(biāo)準(zhǔn)、受理地址、聯(lián)系方式等信息。進一步規(guī)范辦理流程，對申請公開的政府信息依法進行審查、甄別，根據(jù)不同情形做出相應(yīng)的答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容做到依法有據(jù)、嚴(yán)謹規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。
（三）強化政府信息管理。
嚴(yán)格信息保密審查，對擬公布的政府信息，遵循“誰提供、誰審核、誰負責(zé)”“先審查、后公開”和“一事一審”的原則，依法依規(guī)做好保密審查。全年無一起瞞報、漏報及公布虛假信息、涉密事件發(fā)生。強化信息發(fā)布更新，嚴(yán)格信息發(fā)布時限，事關(guān)民生的重要政務(wù)活動信息在活動結(jié)束后24小時內(nèi)上網(wǎng)公開。
（四）完善公開平臺建設(shè)。
專人負責(zé)政府網(wǎng)站內(nèi)容更新，嚴(yán)格采集、審核、報送、復(fù)制、傳遞等環(huán)節(jié)程序，確保網(wǎng)站內(nèi)容信息公開準(zhǔn)確、及時、規(guī)范、完整。建立健全日常網(wǎng)站信息發(fā)布審核等運維管理機制，加強網(wǎng)站日常巡檢，做到網(wǎng)站安全預(yù)警性管理和日常性安全隱患排查，防止失密泄密等網(wǎng)站安全事故發(fā)生，有效保證政府網(wǎng)站運行暢通。2020年，無一起網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生。
（五）夯實監(jiān)督保障機制。
健全信息公開監(jiān)督機制，堅持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的原則，將各項工作置于社會各界和廣大干部群眾的有效監(jiān)督之下。對內(nèi)，健全各項規(guī)章制度，進一步規(guī)范完善廉潔自律、工作紀(jì)律、財務(wù)收支、人事任免等規(guī)章制度，完善內(nèi)部監(jiān)督約束機制。對外，通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立意見箱、聘請監(jiān)督員、新聞媒體監(jiān)督等多種形式，廣泛接受社會各界監(jiān)督，推動政府信息公開工作的全面落實。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 6 | 6 | 63 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 0 | 0 | 0 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 3 | 276.5萬元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予 公開 | 1．屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4．保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5．屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6．屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7．屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8．屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法 提供 | 1．本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予 處理 | 1．信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4．無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5．要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開被申請行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2020年，雖然我辦政府信息公開公開工作取得一定成效，但在工作中仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下方面：公開內(nèi)容較少，公開深度較淺，公開形式方式較單一。
下一步，我辦將從以下幾個方面進行改進：一是進一步提升主動公開的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。?對照新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，國務(wù)院、省市關(guān)于政務(wù)公開工作相關(guān)文件要求，認真梳理本單位公開目錄，明確內(nèi)容、時限、方式，做到“應(yīng)公開，盡公開”。二是進一步健全各股辦室協(xié)作機制。確保政府信息公開及時、準(zhǔn)確、高效。三是進一步加強學(xué)習(xí)創(chuàng)新。不管豐富公開形式，拓寬公開渠道，提升公開質(zhì)效。
六、其他需要報告的事項
無其他需要報告的事項。
七、貫徹落實達州市2020年政務(wù)公開重點工作安排情況
（一）健全工作機制，抓好《條例》貫徹落實。一是建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機制。利用政府常務(wù)會議、專題會議等形式深入學(xué)習(xí)《條例》，準(zhǔn)確理解法規(guī)條文。二是建立完善配套制度。完善《政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布登記制度》《政府信息公開保密審查制度》《開江縣政府網(wǎng)站安全管理制度》《開江縣政府信息公開過錯責(zé)任追究辦法》等相關(guān)配套制度，規(guī)范政府信息公開申請辦理流程，確保工作規(guī)范開展。三是明確工作任務(wù)。嚴(yán)格落實《條例》明確的主動公開要求，結(jié)合國家、省市出臺的有關(guān)政務(wù)公開指導(dǎo)性文件，印發(fā)《開江縣2020年政務(wù)公開重點工作安排》，分解下達目標(biāo)任務(wù)，明確工作重點、時間節(jié)點、責(zé)任單位，推動政府信息公開工作深入開展。
（二）對標(biāo)工作要求，推進政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。一是規(guī)范編制標(biāo)準(zhǔn)目錄。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》（川辦函〔2020〕8號）要求，對照國家印發(fā)的26個試點領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，指導(dǎo)各地各部門結(jié)合本部門權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項清單，認真梳理細化各個領(lǐng)域政務(wù)公開事項，編制完成后通過政府網(wǎng)站集中向社會公布26個試點領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄。二是規(guī)范政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)。積極推廣執(zhí)行我省《政務(wù)公開組織管理規(guī)范》等9項政務(wù)公開省級地方標(biāo)準(zhǔn)，及時調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要職責(zé)，加強對政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進、監(jiān)督檢查；建立完善政府信息主動公開、政府信息依申請公開、政務(wù)公開社會評價、績效考核等工作機制，促進政務(wù)公開工作規(guī)范化水平。三是規(guī)范政府網(wǎng)站建設(shè)。以縣政府門戶網(wǎng)站已有的“政府信息公開”“政務(wù)公開”等欄目為依托，建成統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一格式、規(guī)范設(shè)置的政府信息公開專欄，政府網(wǎng)站便捷性、實用性進一步增強。
（三）加強政策解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切。一是強化政策解讀。將政務(wù)公開與政策解讀工作同步考慮、同步安排、同步推進，對一些涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強的政策性信息及相關(guān)重要信息，制定信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的整體方案，組織相關(guān)負責(zé)同志進行精準(zhǔn)解讀。二是強化輿情回應(yīng)。加強對各網(wǎng)絡(luò)平臺涉開輿情信息收集，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)平臺網(wǎng)友發(fā)帖情況，對收集的輿情進行分析研判、客觀評估、分類處置。適時發(fā)布引導(dǎo)性評論，組織網(wǎng)評員結(jié)合市、縣“四城同創(chuàng)”和“整治群眾最不滿意十件事”“脫貧攻堅”等重點工作開展主題宣傳、專題評論，傳播網(wǎng)絡(luò)正能量。三是強化熱線信箱辦理。嚴(yán)格辦理質(zhì)量，對政策咨詢類，依據(jù)法律法規(guī)和上級文件精神，耐心細致地給予準(zhǔn)確答復(fù)；對訴求、反映類，認真開展調(diào)查核實，及時將問題解決到位，并逐項答復(fù)群眾，確保群眾反映事項“件件有著落，事事有回音”。2020年，縣政府縣長熱線辦共受理“熱線、信箱”807件，辦結(jié)率100%。
（四）加強平臺建設(shè)，拓寬信息公開載體。一是建好政府網(wǎng)站。按照政府網(wǎng)站建設(shè)指引，進一步明確功能定位以及標(biāo)準(zhǔn)和要求，不斷優(yōu)化政府網(wǎng)站欄目設(shè)置，加強資源整合和開放，以“政務(wù)公開+服務(wù)”為重點，推動政府網(wǎng)站與政務(wù)服務(wù)一體化平臺相融合。二是用好微博微信。發(fā)揮微平臺新渠道、新平臺作用和傳播速度快、范圍大、投送精準(zhǔn)優(yōu)勢，運用好政務(wù)微博微信平臺，貼近公眾需求，養(yǎng)成發(fā)聲習(xí)慣，成為權(quán)威聲音的發(fā)布廳、回應(yīng)社會的直播間。三是辦好依申請公開。在線受理公民、法人和社會組織對縣政府辦公室職能范圍內(nèi)的政府信息公開申請，方便群眾獲取政府信息。
（五）強化組織保障，確保工作取得實效。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府辦高度重視政務(wù)公開工作，多次專題研究部署，明確各項重點工作。主要領(lǐng)導(dǎo)主動聽取政務(wù)公開工作匯報，研究解決突出問題；明確政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)，列入分工并對外公布；確定具體工作人員，常抓不懈。二是加強隊伍建設(shè)。明確政務(wù)公開工作機構(gòu)，加強經(jīng)費保障，配齊配強工作人員。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召開全縣政府信息公開工作培訓(xùn)會，全面提高政府信息公開工作業(yè)務(wù)能力和水平。三是加強績效考核。將政務(wù)公開工作納入政府績效考核體系，所占分值權(quán)重不低于4%，對工作落實不到位的扣減相應(yīng)績效分值。
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