一、部門概況
(一)主要職能職責
開江縣講治鎮(zhèn)人民政府擔負著貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī),制訂本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃并組織實施,按照國家法律和政策,對行政區(qū)域內(nèi)各行業(yè)實行監(jiān)督,協(xié)調(diào)行政區(qū)域內(nèi)各村社區(qū)、各行業(yè)、各經(jīng)濟組織之間的關(guān)系,管理本行政區(qū)域內(nèi)的教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、物價、公安、司法、計劃生育等各項行政工作及承辦縣委、縣政府交辦的其它工作任務(wù)。
(二)機構(gòu)、人員情況
開江縣講治鎮(zhèn)人民政府屬獨立核算的行政全額撥款預(yù)算單位,核定行政編制31人,行政工勤編制2人,事業(yè)編制40人,2020年在職在編人員73名。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況
2020年一般收入預(yù)算總額為1411.4萬元。
(二)部門財政資金支出情況
2020年支出預(yù)算總額為1411.4萬元,其中:工資和福利支出592.98萬元,商品和服務(wù)支出104.03萬元,對個人和家庭補助支出403.89萬元,項目支出752.89萬元。
三、部門財政支出管理情況
(一)預(yù)算編制情況
開江縣講治鎮(zhèn)人民政府屬于屬獨立核算的行政全額撥款預(yù)算單位。2020年依據(jù)我單位履職要求和年度工作計劃,認真征求統(tǒng)計各項經(jīng)費需求,執(zhí)行年初預(yù)算編審、預(yù)算執(zhí)行中期評估、以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況和支出績效評價成果、資產(chǎn)占有和使用情況等因素,按照綜合預(yù)算要求,做到各項收入、支出預(yù)算的編制合理、完整、規(guī)范,確保不重不漏,無部門預(yù)算以外保留的其他收支項目。 支出預(yù)算嚴格按照“零基預(yù)算”方法,人員經(jīng)費按標準、日常公用經(jīng)費按定額、專項支出按項目分別編制。基本支出預(yù)算以2020年1月1日為基準期編制。 項目支出預(yù)算編制,一是基于2020年工作安排,對符合政策規(guī)定的項目,合理界定通用項目和專用項目,納入項目庫,完整準確填報項目信息。二是項目績效目標編制詳細反映了工作任務(wù)保障完成目標、經(jīng)費預(yù)算的測算過程及預(yù)期達成效果量化指標。三是按照四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省2018-2020年政府集中采購目錄及采購限額標準的通知》,認真編制政府采購預(yù)算,做到應(yīng)編盡編,確保了政府采購預(yù)算的完整。四是根據(jù)2020年部門預(yù)算執(zhí)行情況,對已進入政府采購程序暫未執(zhí)行的專用項目按程序向財政局申請結(jié)轉(zhuǎn),按批復結(jié)轉(zhuǎn)納入2020年部門預(yù)算。五是我單位對“三公”經(jīng)費預(yù)算控制數(shù)進行統(tǒng)籌平衡,合理分配,并在部門預(yù)算中單獨編制“三公”經(jīng)費預(yù)算,填報編制說明。
(二)執(zhí)行管理情況
1.2020年預(yù)算數(shù)1411.4萬元,全年支出執(zhí)行進度 100%,按執(zhí)行管理情況執(zhí)行。
2.績效監(jiān)控情況。縣財政局在9月對我鎮(zhèn)績效監(jiān)控跟蹤發(fā)現(xiàn)我單位在1—8月期間預(yù)算執(zhí)行進度較慢,并對我單位反饋了整改意見及要求。我單位及時整改了相關(guān)問題,加快預(yù)算執(zhí)行進度,提高財政資金使用率,確保年度績效目標全面完成。
今后我單位加強預(yù)算執(zhí)行管理,嚴格執(zhí)行批復預(yù)算,按照收支平衡的原則,合理安排各項資金,根據(jù)執(zhí)行進度對基本支出按照月度均衡原則、項目支出按實際需要及時申請用款計劃,確保足額支出安排,無超預(yù)算支出。保證部門的正常運行和專項工作任務(wù)的順利開展。3、加強支出績效管理。
對納入部門預(yù)算批復管理的項目經(jīng)費,在年度執(zhí)行中,跟蹤了解每一項目的進展情況,及時申請用款計劃,保證各項款項及時支付。2020年認真對當年預(yù)算安排的項目開展了預(yù)算執(zhí)行中期評估,對經(jīng)確認暫時不支出、當年執(zhí)行有結(jié)余的項目予以了合理統(tǒng)籌,按程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù),用于安排解決其他急需的項目,做到了中期評估動態(tài)調(diào)整到位,提高了資金使用效率,全年預(yù)算執(zhí)行率均達到目標要求。4、嚴格執(zhí)行“三公經(jīng)費”預(yù)算
2020年我單位認真貫徹中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定及《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,加強“三公”經(jīng)費和會議費、培訓費管理,使其支出得到有效控制。
5、厲行節(jié)約,控制行政成本
2020年,我單位進一步強化節(jié)能宣傳、創(chuàng)新制度規(guī)范、完善管理手續(xù),切實加強機關(guān)節(jié)能降耗工作力度,對單位能耗適時監(jiān)控,完成省政府下達的當年度水、電、氣、燃油節(jié)能降耗績效考核任務(wù)。
(三)綜合管理情況
2020年,我單位進一步加強財務(wù)管理工作,認真貫徹《會計法》、《預(yù)算法》,嚴格執(zhí)行《政府會計制度》及各項費用管理辦法,規(guī)范資金收支管理及會計核算,強化預(yù)算管理,加強項目經(jīng)費支出績效考核,從嚴從緊控制和節(jié)減經(jīng)費支出,規(guī)范現(xiàn)金報銷制度,進一步加強公務(wù)卡使用管理,嚴格執(zhí)行政府采購政策。確保了廳機關(guān)及下屬單位工作任務(wù)的順利完成,推動了節(jié)約型機關(guān)的建設(shè)。
1、非稅收入執(zhí)收情況
嚴格執(zhí)行《四川省非稅收入征收管理條例》,按照規(guī)定的項目、標準、征收方式執(zhí)行非稅收入,2020年完成非稅收入8.39萬元;
2、政府采購實施情況
嚴格執(zhí)行《政府采購法》及各項政府采購政策規(guī)定,嚴格按政府采購預(yù)算實施采購計劃。
3、資產(chǎn)管理情況
進一步加強單位資產(chǎn)管理,建立完善資產(chǎn)配置、審批、采購及報廢相關(guān)制度,全面開展固定資產(chǎn)清查工作,把所有固定資產(chǎn)全部納入資產(chǎn)信息系統(tǒng)管理,落實專人負責,規(guī)范程序,及時分類登記、建卡,確保賬實一致,資產(chǎn)報表數(shù)據(jù)真實、準確、全面。
4、信息公開情況
按照省政府統(tǒng)一部署和具體要求,在財政部門預(yù)算批復20日內(nèi),在開江縣政府門戶網(wǎng)站主動公開了2020年部門預(yù)算編制說明;向社會主動公開了部門基本情況、財政資金安排情況、“三公”經(jīng)費具體使用情況、單位運行經(jīng)費情況。
按照縣財政局要求,對預(yù)決算編制情況、執(zhí)行管理情況、支出績效情況、財務(wù)管理情況、績效管理工作開展情況認真進行了檢查自評。
(四)整體績效情況
2020年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,我單位牢牢把握發(fā)展大勢,認真落實積極財政政策,狠抓增收節(jié)支,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化管理改革,經(jīng)受住了各方面嚴峻考驗,為促進發(fā)展提供了堅強保障。
四、評價結(jié)論及建議
(一)整體績效目標完成情況
2020年,我鎮(zhèn)全年基本支出保證了部門的正常運行和日常工作的正常開展。全年項目支出達到預(yù)期績效目。
(二)整體績效目標未完成情況及原因分析
全年整體績效目標達到預(yù)期績效目標。
(三)改進措施及建議
1、建議財政部門加強對各個單位財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓,促進部門財務(wù)工作的相互交流學習。
2、督促本單位財務(wù)人員加強自身業(yè)務(wù)學習,提高責任意識和服務(wù)意識,進一步提升財務(wù)管理水平。