近年來，地處川渝“萬達(dá)開（重慶萬州、四川達(dá)州、重慶開州）”區(qū)域的四川省開江縣公安局，在推進(jìn)基層社會(huì)治理過程中，始終圍繞“民生”二字謀劃布局，以民生警務(wù)為紐帶，串聯(lián)起各項(xiàng)民生實(shí)事，下足“繡花功夫”，在巴山蜀水間織密社會(huì)治理“一張網(wǎng)”。

全力護(hù)航“夜經(jīng)濟(jì)”

近日22時(shí)許，開江縣在長嶺鎮(zhèn)的一家燒烤店內(nèi)，兩撥青年因瑣事發(fā)生爭執(zhí)，爭吵不斷升級(jí)，險(xiǎn)些引發(fā)肢體沖突。正在巡邏的開江縣公安局長嶺派出所民警接到報(bào)警后迅速抵達(dá)現(xiàn)場。為防止事態(tài)惡化，民警將涉事雙方帶回派出所，深入了解糾紛起因，并進(jìn)行耐心教育勸導(dǎo)。雙方意識(shí)到自己言語過激，承認(rèn)錯(cuò)誤后相互道歉并握手言和。

警車常見、警燈常亮、民警常在。“守護(hù)好每個(gè)夜晚的安寧，用心服務(wù)好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們就像鐘表匠，讓治安防控的齒輪咬合城市脈動(dòng)。”長嶺派出所指導(dǎo)員陳磊說。

據(jù)了解，開江公安整合派出所、特巡警、交警三大力量，聯(lián)動(dòng)村社網(wǎng)格員、商戶聯(lián)防隊(duì)、平安志愿者三支隊(duì)伍，依托300余個(gè)智慧警務(wù)終端，構(gòu)建所隊(duì)聯(lián)勤、區(qū)域聯(lián)防、警種聯(lián)打、部門聯(lián)調(diào)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的平安新格局，最大限度把警力擺在夜間消費(fèi)集中區(qū)，為“夜經(jīng)濟(jì)”打造安全穩(wěn)定和諧的治安環(huán)境。自2023年7月以來，開江夜間可防性案件發(fā)案數(shù)下降41%。

打破邊界強(qiáng)協(xié)作

去年7月，開江縣公安局任市派出所接到報(bào)警，稱有一老人走失。接警后，任市派出所民警向報(bào)警人詳細(xì)了解老人當(dāng)天的行動(dòng)軌跡，分析老人有可能進(jìn)入了重慶市梁平區(qū)境內(nèi)，隨即聯(lián)系長嶺派出所，通過聯(lián)勤警務(wù)站開展開江、梁平兩地的警務(wù)聯(lián)動(dòng)。次日凌晨，民警在重慶市梁平區(qū)找到了該名老人。

以開江縣長嶺鎮(zhèn)為中心的川渝毗鄰區(qū)域，共享“一山一水一路”。通過快速出川的渝巫路，從長嶺鎮(zhèn)出發(fā)，5分鐘以內(nèi)便可到達(dá)重慶區(qū)域。如何將兩地“兩張皮”編織進(jìn)一個(gè)社會(huì)治理網(wǎng)，成為提升基層治理水平的必答題。開江公安結(jié)合轄區(qū)地域特點(diǎn)，抓實(shí)區(qū)域協(xié)作警務(wù)，聯(lián)合重慶梁平公安推動(dòng)機(jī)制建設(shè)、治安聯(lián)防全面融合。“川渝邊界民警定期聯(lián)動(dòng)、定期聯(lián)勤、定期聯(lián)調(diào)，從曾經(jīng)的‘各管一片’到如今的‘?dāng)y手共進(jìn)’，實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。”開江縣公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

如今，在四川省開江縣長嶺鎮(zhèn)與重慶市開州區(qū)巫山鎮(zhèn)的交界處，矗立著川渝毗鄰區(qū)域首個(gè)聯(lián)勤警務(wù)站。兩地民警在重要節(jié)點(diǎn)啟動(dòng)聯(lián)勤巡防模式，共享同一張“電子沙盤”，屏幕上跳動(dòng)的光點(diǎn)實(shí)時(shí)顯示著19個(gè)行政村的治安動(dòng)態(tài)信息，共同守護(hù)轄區(qū)平安。

多元聯(lián)調(diào)化糾紛

去年5月，開江縣長嶺鎮(zhèn)山溪口村村民與重慶市萬州區(qū)余家鎮(zhèn)硝水村村民發(fā)生了爭執(zhí)。一方村民在未征得對(duì)方同意的情況下，在爭議地界動(dòng)土準(zhǔn)備修建房屋，為此雙方爭執(zhí)不休。長嶺派出所得知后，立即聯(lián)系重慶市萬州區(qū)公安局余家派出所，同時(shí)向各自黨委和政府匯報(bào)。隨后，兩地啟動(dòng)區(qū)域協(xié)同聯(lián)調(diào)機(jī)制，兩地派出所、司法所、村法律顧問、村干部等工作人員迅速開展調(diào)解。調(diào)解人員運(yùn)用政策引導(dǎo)、講法普法、用情化解等各類調(diào)解方法，促使矛盾雙方2天內(nèi)達(dá)成協(xié)議，厘清界線，一場糾紛就此化解。

為高效化解“跨界”矛盾糾紛，推動(dòng)基層治理能力提檔升級(jí)，開江縣公安局堅(jiān)持警力跟著警情走、警心圍著民意轉(zhuǎn)，積極構(gòu)建邊界巡防“共同體”，巧用全域治理“繡花針”，以搭建多方聯(lián)動(dòng)協(xié)作平臺(tái)為突破口，切實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛多元化解。

5月16日，在開江縣公安局指揮中心大屏上顯示著一組新數(shù)據(jù)：群眾安全感滿意度達(dá)99.2%，跨界協(xié)同事項(xiàng)辦理效率提升300%。“你看這些光點(diǎn)，每一個(gè)都是我們守護(hù)平安的承諾，永遠(yuǎn)精準(zhǔn)錨定民生需求。”開江縣副縣長、公安局局長熊安說道。