李田華代表:
你在縣十九屆人大三次會議上提出的《關(guān)于進一步推進法律援助工作的建議》(第035號建議)收悉。現(xiàn)將辦理情況函告如下:
近年來,開江縣法律援助中心圍繞“應(yīng)援盡援,應(yīng)援優(yōu)援”主線,不斷拓展了受援范圍,將特殊、困難人群全部納入了受援人群,主動作為、不斷創(chuàng)新,持續(xù)增強人民群眾在法律領(lǐng)域的獲得感、幸福感和安全感。2022年至今,我中心共受理各類法律援助案件387件(其中刑事案件187件,民事案件181件、行政案件6件,公證、鑒定案件13件);共辦理農(nóng)民工法律援助案件37件,受援農(nóng)民工52人,為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟損失200萬元;目標任務(wù)完成率達到145.6%,群眾滿意度達97%以上。2021年,我縣法律援助中心被司法部表彰為“全國婦兒維權(quán)崗”。
一、強組織、重引領(lǐng),法律援助影響力提升
局黨組把法律援助工作列入重要議事日程,黨組會3次專題研究部署法律援助工作,就援助經(jīng)費保障與管理、刑事案件全覆蓋等重點工作作詳細的研討和部署。向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報法律援助工作2次,法律援助的影響力和關(guān)注度日益提升,2022年,縣本級將法律援助經(jīng)費預(yù)算增加到10萬元。
二、建機制、重審查,辦案質(zhì)量顯著提升
(一)強制度、促規(guī)范。專項檢查后,針對法律援助風(fēng)險點和問題堵點,完善工作規(guī)章制度,加強機構(gòu)內(nèi)部管理,精心研究制定四項法律援助監(jiān)督管理制度,完善法律援助各流程監(jiān)督機制。計劃根據(jù)省、市新修訂援助經(jīng)費管理辦法,完善我縣《法律援助辦件補貼發(fā)放辦法》,從嚴、從實抓好經(jīng)費使用。
(二)抓審查、嚴把關(guān)。組織各援助站點開展援助受案審查培訓(xùn)年均3場次,所有案件需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可受理、疑難復(fù)雜案件需提請黨組研究。制定《法律援助案件申請審批制度》,對援助接待、受理、審理、時效等進行了詳細的規(guī)定。
(三)實回訪、提質(zhì)效。組成專班開展案件回訪年均4次,每年回訪量65件以上,占辦結(jié)量的20%以上。
(四)重旁聽、強意識。年均組織旁聽庭審2次,側(cè)重對聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪案和違反“干預(yù)司法”三項規(guī)定案件的旁聽庭審,讓社會各界直觀感受法律威嚴和司法權(quán)威。
三、善創(chuàng)新、接地氣,重點群眾應(yīng)援盡援
(一)抓實法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年在全系統(tǒng)開展法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,去年以來,共開設(shè)《中華人民共和國法律援助法》專題講座4次,參訓(xùn)人員共計180余人次,政府常務(wù)會會前學(xué)習(xí)《中華人民共和國法律援助法》1次。把《中華人民共和國法律援助法》宣傳納入“八五”重要內(nèi)容,發(fā)放宣傳資料2000余份,取得良好的社會效果。
(二)拓展創(chuàng)新婦兒維權(quán)方式。聯(lián)合婦聯(lián)在公共法律服務(wù)中心和13個法律服務(wù)站設(shè)立婦兒公共法律服務(wù)窗口,縣級窗口負責人由中心主任兼任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口負責人由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,負責開展婦兒法治宣傳、糾紛調(diào)解、法律咨詢、形勢分析、紓困幫教等工作。去年來,共接待婦兒法律咨詢430余人次,調(diào)解涉婦兒糾紛78件,辦理婦兒法律援助案件65件。
(三)做優(yōu)法律援助專項宣傳。每年,中心協(xié)同民政、婦聯(lián)、人社等單位開展 “農(nóng)民工討薪維權(quán)”專項行動2場次,開展“三八婦女維權(quán)周”專項活動1場次,開展“送法進企業(yè)暨根治欠薪爭清零”專項活動2場次,開展“國家憲法宣傳周”法律援助宣傳活動1場次。年均受理解答各類咨詢1800余人次,發(fā)放宣傳資料3000余份。
四、經(jīng)費使用規(guī)范有序,經(jīng)費保障穩(wěn)中有升
隨著我縣法律援助案件逐年增多,援助經(jīng)費保障水平略有提高。2022年,我縣中央和省級法律援助專項經(jīng)費共34萬元,全部撥付到位。同時,針對重大群體案件的辦理,爭取重大案件補貼4.5萬元,已撥付到位并已發(fā)放。同時,我縣加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督管理,辦案、值班等補貼均嚴格審核后及時足額發(fā)放。2022年,發(fā)放社會律師、法律服務(wù)工作者案件補貼20.12萬元;發(fā)放2021-2022年度援助律師辦案成本13.5萬元;發(fā)放法律援助站點值班補助4.86萬元;發(fā)放援助差旅7075元。所有援助經(jīng)費均嚴格按專款的使用范圍規(guī)范使用,無挪用、占用情況發(fā)生。
最后,再次感謝你對開江縣法律援助工作的大力支持!
開江縣司法局
2023年6月19日
抄送:縣政府辦,縣人大常委會人代工委,縣財政局。